Муниципальная весна

Второй тур муниципальных выборов в Красноярском крае, состоявшийся 15 мая, довершил начатое в первом. По итогам весенних выборов, состав руководства территорий края сменился почти полностью. Краевые чиновники и депутаты анализируют причины случившегося и готовятся к определенным трудностям. Чиновников с опытом среди новых глав практически нет, что может в скором времени повлечь за собой управленческий кризис в районах. Первый тур местных выборов в Красноярском крае состоялся в один день с объединительным референдумом - 17 апреля. Выборы прошли в 29 городах и районах края. Участие в них приняли 26 действующих глав. Восемь из которых проиграли уже в первом туре, 11 оказались на втором месте и лишь четыре человека вышли в лидеры. Причем наименьшую поддержку электорат оказал тем, кто занимал свое место на протяжении нескольких сроков. Повторное голосование проходило 15 мая в 21 территории. По итогам двух туров, свои посты сохранили только шесть человек: глава руководителей ЗАТО «Кедровый» Александр Меринов, глава администрации Боготольского района Равиль Бикбаев, глава Ужурского района Владимир Матиков, глава Большеулуйского района Сергей Любкин, глава Дзержинского района Юрий Иванов и глава Емельяновского района Николай Шилов. Состав новых руководителей территорий самый разнообразный: бизнесмены (Сосновоборск, Абанский, Богучанский, Ирбейский, Козульский районы), директора предприятий (Енисейск, Большемуртинский, Казачинский районы), чиновники (Иланский район), а также районный военком (Пировский район), директор школы (Тасеевский район) и даже безработный (Кежемский район). «КС» уже писал о том, что административный ресурс, который активно использовали действующие главы в ходе предвыборной кампании, привел к обратному эффекту. Самым ярким примером, пожалуй, является ситуация в Кежемском районе. Здесь в ходе агитации действующий глава делал упор на том, что главное требование для кандидата - «управленческий опыт». Кроме того, как сообщают источники «КС» в штабе одного из оппонентов действующего главы Говорского, на кампанию была затрачена беспрецедентная для выборов такого уровня сумма: называются разные цифры - от нескольких сот тысяч долларов до двух миллионов долларов. Однако в итоге население района, на территории которого расположен такой объект, как Богучанская ГЭС, отдало бразды правления в руки Валентину Гомозову, который последние несколько лет официально нигде не работал. Зампред комиссии Законодательного собрания по экономической политике и собственности Александр Шведов уверен, что искать причины поражения действующих районных властей следует в идущих в РФ реформах: «Вот вам пример: глава Енисейска - уважаемый в народе человек, грамотный чиновник, - выборы проиграл. Народ проголосовал против, потому что таким образом выразил протест против власти как таковой. Это вызвано и монетизацией льгот, и реформой ЖКХ, и прочими преобразованиями». «Главы не учли, что жизненный уровень населения не улучшался. Видимо, избирательные технологии не всегда позволяют точно выделить абсолютного лидера. Провал глав является тревожным звонком и для краевых властей, и для депутатов Законодательного собрания», - соглашается с этим депутат Законодательного собрания края от «Блока Быкова», председатель постоянной комиссии по науке и образованию Валерий Усаков. Теперь перед краевыми властями встала большая проблема: как в кратчайшие сроки выстроить отношения с новыми главами, большинство из которых не имеет опыта руководства территориями и вообще управленческого опыта как такового. Предполагается, что летом в краевом центре пройдет ряд обучающих семинаров для новых руководителей. Такая практика в крае существует уже давно. Однако количество потенциальных «студентов» смущает многих. «Я не считаю обновление управленческого состава районов позитивным событием, - считает Валерий Усаков. - Новые люди у власти - это, с одной стороны, хорошо, дескать, вот, народ убрал засидевшихся чиновников. Но ведь это были люди, обладавшие управленческими навыками. А сейчас, когда многие полномочия переданы на местный уровень, когда в законах много противоречий и сложностей, период вникания в ситуацию новых глав еще больше увеличится. При краевой администрации, как известно, существует кадровый центр, в котором раньше шло обучение местных руководителей. При таком наплыве новых лиц я затрудняюсь сказать, как он будет с этим справляться...» «Мне трудно сказать, почему почти все действующие главы территорий потерпели поражение. Здесь надо подробно разбираться в ситуации, - в каждом районе свои проблемы. Но в том, что в скором времени у районов возникнут проблемы с управлением, я уверен абсолютно. Такая смена власти просто не может не повлиять», - считает действующий глава Северо-Енисейского района Ишмурат Гайнутдинов (занимает пост с 1996 года). «Социального либо экономического кризиса, разумеется, не будет, поскольку почти все территории зависят от краевого бюджета, а территории-доноры можно пересчитать по пальцам. Но время на достижение взаимопонимания будет потрачено», - заявил «КС» Александр Шведов. Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ