- 1024px
- 1280px
Атака на зерновых спекулянтов
В Алтайском крае хотят создать региональный интервенционный зерновой фонд для стабилизации цен на рынке. Эксперты полагают, что данная мера также может привести к вытеснению с местного рынка иногородних зерновых трейдеров и привлечь в краевой бюджет дополнительные доходы. По данным Главного управления сельского хозяйства Алтайского края, в 2002 году из региона было вывезено более 1 млн тонн зерна (по данным Союза зернопереработчиков Алтая - 820 тыс. т), в 2003 году - 500 тыс. т (по данным СЗА - 950 тыс. т). Мощности зерноперерабатывающих предприятий Алтая способны переработать 2,5 млн т зерна. Андрей Игошин, Сергей Серов и Александр Назарчук (слева направо) уверены, что создание регионального интервенционного фонда поможет стабилизировать цены на зерно Как сообщил корреспонденту «КС» руководитель ООО «Объединение «Хлеб Алтая» Андрей Игошин, региональный интервенционный фонд должен аккумулировать 100-200 тыс. тонн зерна, что позволило бы не только загрузить частично простаивающие мощности мукомольных предприятий, но и снизить темпы роста цен на сырье. «Это еще и крайне высокодоходная программа размещения средств, поскольку зерно, закупленное в 2002-2003 годах, в итоге было продано более чем вдвое дороже», - говорит Игошин. Предложения ООО «Объединение «Хлеб Алтая», недавно направленные в краевые администрацию и Совет народных депутатов, выходят за рамки создания исключительно стабилизационного фонда. Речь идет также о наделении фонда функциями кредитования товаропроизводителей и снабжения их семенами, комплектующими и ГСМ. По замыслу разработчиков, региональный фонд следует образовать в рамках вновь созданного краевого унитарного предприятия с участием краевой администрации, переработчиков и других операторов рынка. Впрочем, опыт подобной деятельности у властей Алтая уже есть: Алтайская продовольственная корпорация - подразделение аналогичной федеральной структуры - была создана еще в 1995 году именно для стабилизации рынка, однако из-за пропажи значительных сумм федеральных средств фактически прекратила свое существование. Кроме того, сегодня в крае действует КГУП «Алтайагропрод», который закупает зерно в региональный продовольственный фонд, преимущественно для нужд бюджетных учреждений и дотирования хлебопеков. Но работа «Алтайагропрода», как считает глава компании «Объединение «Хлеб Алтая», не эффективна. «В прошлом году пшеница в крае была закуплена в госрезерв по цене 1800-2000 рублей за тонну, тогда как средняя ее цена на интервенционных торгах составила 5500 рублей. Доходы от торговли интервенционным зерном ушли в федеральный, а не в краевой бюджет. Выход краевого бюджета на свободный рынок зерна в условиях складывающейся на него устойчивой долгосрочной конъюнктуры позволит краю получить доход, сравнимый с общей доходностью всего аграрного сектора края и исчисляемый сотнями миллионов рублей», - подчеркивает Игошин. Среди источников финансирования деятельности фонда, помимо средств краевого бюджета, рассматривается размещение целевого облигационного займа края для привлечения финансовых ресурсов из других регионов. По оценке Игошина, «на эти цели потребуется привлечь 400-800 млн рублей». Президент Союза зернопереработчиков Алтая Виктор Фоминых сомневается в эффективности предложения «Хлеба Алтая». По его словам, «администрация края поставила задачу создать региональный фонд объемом 400-500 тыс. тонн продовольственного зерна (в «Хлебе Алтая» этот объем оценивают в 100-200 тыс. тонн) и 200-300 тыс. тонн фуражного». При закупке именно таких объемов, по мнению Фоминых, фонд сможет влиять на рынок зерна в крае. По словам председателя алтайского «Агропромсоюза» Сергея Серова, создание интервенционного фонда обсуждается в крае уже несколько лет. Он полагает, что в этом году фонд все же будет создан, но в этом случае производители лишаются возможности повысить цены в случае неурожая. «Положительный эффект от создания регионального интервенционного фонда может быть достигнут только при условии выбора правильной формы распределения привлеченных в него сырьевых ресурсов. Нельзя, например, допустить, чтобы зерно из этого фонда отвлекалось властями на оплату каких-то товаров или услуг», - считает гендиректор алтайского ЗАО «Грана» Валерий Гачман. В то же время начальник пресс-службы одного из крупнейших неалтайских зернотрейдеров «Разгуляй-Укррос» (Москва) Владимир Сосницкий расценивает намерения алтайских зерновиков вытеснить «иногородних» как нерыночную меру. «Рынок интересует не «прописка» покупателя, а цена, которую он предлагает крестьянам, и его возможности, - говорит Сосницкий. - То, что «иногородние» компании приходят на Алтай, для края хорошо: алтайское представительство компании «Разгуляй-Укррос» платит все налоги с торговых операций в бюджет края, создает рабочие места и вносит все платежи во внебюджетные фонды. Более того, надежных товаропроизводителей - тех, с которыми мы успешно работаем не меньше года - мы авансируем. Если «Разгуляй» вытеснят из Алтайского края, компания уйдет в другие регионы: мы не спекулянты, а закупаем зерно для того, чтобы загрузить наши перерабатывающие предприятия и произвести муку. Но смогут ли тогда алтайские хозяйства продать все произведенное зерно? Думаю, что нет: у местных трейдеров средств для этого недостаточно». Источник: Креативное обозрение на idea.ru