Борис Говорин: «Мы ведем диалог со всеми»

Иркутская область - территория во многом уникальная. Во-первых, это один из самых мощных регионов Сибирского федерального округа по производственному потенциалу. Во-вторых, несмотря на значительное присутствие в области федеральных финансово-промышленных групп, губернатору области Борису Говорину удается избегать конфликта интересов областной власти и ФПГ. И в-третьих, несмотря на резкую оппозицию губернатору ряда политических организаций, господин Говорин по итогам прошлогодних выборов остался на своем посту. На вопросы корреспондента «Континента Сибирь» АЛЕКСАНДРА МИХАЙЛОВА о ситуации в Иркутской области отвечает БОРИС ГОВОРИН.   - Борис Александрович, на фоне многих субъектов Российской Федерации Иркутская область производит впечатление достаточно благополучного региона. С чем это связано? - Сейчас область действительно производит такое впечатление. Хотя в 1997 году мы пришли к разрушенному хозяйству. Предприятия стояли. Голодовки, забастовки, приезды шахтеров, северян, митинги. За короткий срок администрации области удалось стабилизировать обстановку и создать условия для экономического роста. Уже в 1998 году базовые отрасли - угледобывающая, лесная и целлюлозно-бумажная промышленности, цветная металлургия, электроэнергетика - начали увеличивать объемы производства. Вообще, область в промышленном отношении достаточно развита. Существует минеральная база, которая вызывает огромный интерес у многих крупных российских и зарубежных корпораций. Обеспечивает развитие и научный потенциал области, мы неплохо оснащены профессиональными кадрами. Используя все эти ресурсы, сейчас можем по-настоящему планировать программу социально-экономического развития региона, чтобы улучшить качество жизни населения Приангарья. - Как бы вы охарактеризовали сегодняшнюю политическую ситуацию в области? - В целом политическая ситуация, как и социально-экономическая, достаточно устойчивая. Но есть и некоторые политические деформации, связанные с отсутствием опыта и ответственности у некоторых игроков на политическом поле. В Законодательном собрании области в настоящее время успешно преодолевается политический кризис, который наметился еще летом 2000 года. Депутатский корпус был расколот, однако недавнее избрание председателем ЗС Сергея Ивановича Шишкина вселяет определенные надежды на лучшее. За его кандидатуру проголосовало 36 из 45 депутатов - это говорит о том, что уже есть единство в рядах депутатов. Значительную роль в консолидации сыграла взвешенная позиция фракции влиятельной партии «Единая Россия». Считаю, что взаимодействие ветвей власти должно строиться на принципе созидательности и взаимного сотрудничества в интересах населения. - При столь значительном представительстве ФПГ в области (МДМ-групп, ЮКОС, СУАЛ, «Русал», «Сибал», «Илим Палп») вам удается сохранять паритет в отношениях с ними. Как правило, власть не стремится излишне влиять на их деятельность. ФПГ вмешиваются в дела власти?  Борис Говорин (в центре) находит общий язык со всеми - от Москвы до Японии  - Приход в наш регион крупных ФПГ - естественное явление. На территории Иркутской области расположены крупные топливно-энергетические комплексы, лесной, химический. Нужна мощь, чтобы управлять этими комплексами, - и организационная, и финансовая. Сегодня собственниками крупных предприятий области являются перечисленные вами известные в России группы. Их приход позволил обеспечить развитие базовых предприятий крупнейших городов области. Важно отметить, что каждая ФПГ имеет конкретную программу модернизации производств, совершенствования технологических процессов. Наш диалог с руководителями ФПГ выстраивается системно и последовательно, это неотъемлемое условие нашей работы. У представителей любого бизнеса всегда существует главная цель - извлечение максимальной прибыли. У представителей власти есть свои обязательства перед народом - обеспечить людям достойную жизнь. Вот эти два обстоятельства и должны быть естественным образом отстроены в наших отношениях. Поэтому мы действуем по определенным принципам. ФПГ дают нам рабочие места, мы заинтересованы, чтобы эти рабочие места были стабильны. Чтобы люди имели оплату труда, соответствующую уровню цен на потребительском рынке. Чтобы жители Иркутской области имели возможность самостоятельно, без участия государства, решать свои жизненные вопросы - питаться, отдыхать, лечиться и учиться. Мы заинтересованы, чтобы товары и услуги ФПГ были качественными. Кроме этого - чтобы в своей хозяйственной деятельности предприятия использовали малоотходные и безотходные технологии. И конечно, важны налоговые отчисления от их хозяйственной деятельности в бюджеты всех уровней, которые бы позволяли нам иметь хороший доходный потенциал. Отрадно отметить, что со стороны руководителей ФПГ есть понимание обоснованности такой позиции власти, и я доволен, что наш диалог развивается. - Как вы оцениваете внешнеэкономическую деятельность области? Какими для вас представляются перспективы Байкальского экономического форума как для области, так и для СФО? - Максимальный объем поступления иностранных инвестиций в нашу область был отмечен в 1998 году, их общий объем составил $126,3 млн и увеличился более чем в два раза по сравнению с 1997 годом. Связано это было как раз с общим подъемом региональной экономики в результате антикризисной деятельности областной администрации. При этом более чем в 8 раз увеличился приток прямых инвестиций, впервые появились незначительные портфельные инвестиции. Более 55% поступило из Германии, 15,4% - из Великобритании, 12,5% - доля США, 4,5% - из Японии. В 2000-2001 годах произошло снижение уровня инвестиций, что было связано с последствиями финансового кризиса августа 1998 года. Основная доля иностранных инвестиций поступала через Кипр, Гибралтар, Виргинские острова. Общий объем поступлений за данный период составил около $390 млн. Иркутская область преимущественно имеет экспортно ориентированную экономику, поэтому в цветную металлургию было инвестировано 18% от иностранных поступлений, в машиностроение - 14%, в топливную промышленность - 14%, в деревообработку - 12%, однако лидером в привлечении инвестиций является базовая отрасль области - электроэнергетика (30%). Мы все понимаем, что сегодня невозможно достичь реформирования экономики, повышения ее конкурентоспособности, если не привлекать инвестиции. В их структуре сегодня основной капитал (70%) составляют собственные средства предприятий, мы этот ресурс максимально включили в работу. В области создаются все условия для привлечения инвестиций извне. Определенные надежды мы связываем с дальнейшим развитием проекта разработки Ковыктинского нефтегазового месторождения на основах СРП. Кроме того, Иркутской области есть что предложить для совместной разработки с иностранными партнерами: это и разработка Сухоложского месторождения золота, перепрофилирование Байкальского ЦБК, другие инвестиционные проекты. Мы очень серьезно рассматриваем их интересы, в том числе стремимся к максимальной защите их инвестиций как на федеральном, так и на региональном уровнях. Для этого мы учредили Байкальский экономический форум, на котором представители федеральной власти, главы субъектов Федерации, руководители иностранных корпораций, другие заинтересованные организации и лица рассматривают большой комплекс вопросов, связанных с внешнеэкономическими отношениями Сибири и Дальнего Востока с зарубежными партнерами. Впервые форум в очень представительном составе прошел в сентябре 2000 года, в сентябре 2002 года мы проводим второй Байкальский форум. - Продолжая международную тему, хочу попросить вас рассказать об отношениях Иркутской области с Японией. - В начале апреля в столице Японии Токио очень успешно прошла презентация Иркутской области. К презентации проявили свое внимание крупнейшие фирмы Японии. Мы представили наши инвестиционные проекты, в презентации участвовали представители не только крупного бизнеса, алюминиевой, нефтехимической, лесной отрасли, но и малого, в том числе туристического бизнеса. Несмотря на все это, я решила попробовать это чудо химической промышленности на вкус, ведь едим же мы мармелад в виде жучков-червячков, который по консистенции и вкусу напоминает резину - не прожуешь. К сожалению от вкуса тоже в восторг не пришла, классический мармелад намного вкуснее! Эта поездка стала значительным продвижением, во-первых, в укреплении двухсторонних отношений и доверия между российским и японским народом и, во-вторых, в развитии торгово-экономического сотрудничества между деловыми кругами России и Японии. Можно сказать, что это результат давних отношений нашей области с этой страной. Идея же проведения родилась год назад. Тогда в Иркутске прошла встреча лидеров наших стран - президента РФ Владимира Путина и в то время премьер-министра Японии Иосиро Мори. Кстати, до презентации мы открыли в Иркутске Японский информационный центр. Япония - традиционный партнер предприятий Иркутской области. В промышленно-торговом обороте России с Японией мы составляем 20 процентов, это важный рынок сбыта нашей продукции. Япония - страна достаточно динамичная, обладающая мощными интеллектуальными, финансовыми ресурсами, социальным капиталом, и понятно, что от такого сотрудничества будет польза и Иркутской области, и России. - Борис Александрович, а как семья реагирует на вашу загруженность работой? - Для меня работа стала смыслом жизни. Она тяжелая, несомненно. Но меня радует в первую очередь то, что в ней видны практические результаты. Свой крест я взвалил и на мою семью. Моим домашним очень тяжело, все это требует огромной мобилизации душевных сил. В этом смысле я являюсь человеком, который обременил своих близких и родных, супругу, детей всей тяжестью своих обязанностей, ответственности. При этом мой дом - моя крепость. У меня прекрасная семья, в которой царят любовь, уважение, внимание друг к другу. Иногда, в зависимости от степени усталости, вечерами удается почитать какую-нибудь книгу или посидеть за компьютером. Я очень слабый помощник по хозяйству, скорее обуза для своей супруги. Бывает, летом выберешься в огород, покопаешься там, польешь грядки, подышишь чистым воздухом - настроение поднимается. Зимой - в лес, костер, шашлыки, общение с друзьями, лыжи или хоккей на снегу. Каждый год 10-12 дней отпуска стараемся с семьей провести на Байкале, просто позагорать, поплавать, побродить по лесу. Правда, больше не получается. Семья важна для каждого человека. Это главное, она дает силы.