КСП обнаружила неэффективность в Технопарке

Контрольно-счетная палата 14 октября озвучила результаты проверки использования государственных ресурсов при строительстве новосибирского Технопарка. По итогам проверки был выявлен ряд нарушений, в частности, неэффективное использование бюджетных средств в сумме, равной почти 200 млн рублей. По мнению экспертов, возникшие сложности не смогут серьезно помешать строительству Технопарка, но сроки реализации проекта будут существенно затянуты. Напомним, что это не первая помеха в реализации проекта новосибирского Технопарка. Главным препятствием стала необходимость перевода федеральных земель, на которых планируется строить объекты Технопарка, из федеральной собственности в областную, что существенно затянуло сроки получения разрешений на строительство. В сентябре этого года было объявлено также о существенных изменениях в параметрах проекта Технопарка, связанных с выходом ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», по которому федеральные земли, находившиеся в бессрочной аренде, могут продаваться или передаваться в аренду под строительство только на открытых аукционах. В итоге из заявленных изначально 27 объектов было решено оставить девять. Кроме того, пересмотреть свою долю участия в проекте и сократить финансирование решил генеральный инвестор Технопарка «РосЕвроСити», после чего руководство Технопарка было вынуждено начать поиски нового инвестора. Как сообщила на заседании Комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Новосибирского областного Совета депутатов аудитор контрольно-счетной палаты Наталья Козлова, из шести заявленных объектов строительство сейчас ведется только по четырем. По двум оставшимся объектам подрядчику уже был переведен аванс в сумме 119 млн рублей, но работы до сих пор не начаты. Кроме того, несмотря на то что госконтракты «Управления энергетики и водоснабжения СО РАН» (заказчик строительства) и генподрядчика ООО «ЕвроСпецСтрой» на разработку проектно-сметной документации еще по 14 объектам инженерной инфраструктуры Технопарка были заключены еще в начале прошлого года (общая сумма госконтрактов составила 77 млн рублей), работа по ним до сих пор не начата, и в настоящее время ведется разговор о возврате выплаченных авансов. По итогам обсуждения было принято решение обратиться к губернатору с просьбой рассмотреть вопрос о нецелевом использовании средств областного бюджета департаментом науки, а также направить отчет КСП в президиум СО РАН, мэрию Новосибирска, комиссию по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции облсовета для принятия необходимых мер и решений.Пришедшие на заседание руководитель департамента строительства и ЖКХ Новосибирской области Владимир Анисимов и заместитель губернатора Новосибирской области Геннадий Сапожников в один голос отказались признать неэффективность использования ресурсов, направленных на строительство Технопарка. «Деньги на реализацию работ, запланированных на 2008 год, мы получили только на прошлой неделе. Говорить, что проектно-сметная документация не задействована, неправильно, — заявил Владимир Анисимов. — Оснований для прекращения работ по другим объектам тоже нет. В 2008 году должен быть введен в эксплуатацию первый объект Технопарка. Часть работ откладывалась в силу независящих от нас обстоятельств — например, длительности согласования с «Российскими железными дорогами«. Что касается корректировок сроков в течение бюджетного года, напомню, что даже при строительстве коченевской школы сроки постоянно менялись, а Технопарк — это не школа на 500 мест». Заместитель гендиректора ГУП «Управление энергетики и водоснабжения СО РАН» Михаил Томилов в разговоре с корреспондентом «КС» заявил, что заказчик со своей стороны принимает замечания КСП, но решение некоторых вопросов находится вне его компетенции. Геннадий Сапожников заявил, что в настоящее время с оптимизмом смотрит на перспективы реализации проекта Технопарка. По его словам, проблемы с переводом земельных участков из федеральной собственности в областную, которые на сегодняшний день являются основной помехой для строительства, будут решены в ближайшее время, а с остальными претензиями он не согласен. Генеральный директор ОАО «Технопарк Новосибирского Академгородка» Дмитрий Верховод также полагает, что существенных изменений в реализацию проекта проверка КСП не внесет. «Часть выявленных нарушений либо уже исправлена, либо находится в стадии исправления. Кроме неэффективного использования средств, КСП выявила также недоиспользование части бюджета, а это скорее плюс, — говорит он. — Например, не были освоены средства на строительство высоковольтной линии электропередачи между двумя подстанциями. Есть заключение Ростехнадзора, которое говорит о том, что строить в жилой зоне воздушную линию нельзя. Соответственно, этот госконтракт будет просто расторгнут, а деньги возвращены в бюджет. Часть проектов тормозилась, чтобы после уточнения строить именно то, что нужно. Думаю, что после проведенных сейчас корректировок будет сэкономлена еще часть бюджетных средств. А каких-то существенных замечаний о нецелевом использовании ресурсов я не вижу». Комментариев от инвесторов Технопарка получить не удалось. Руководство «РосЕвроСити» давать оценку сложившейся в настоящий момент ситуации отказалось, ссылаясь на то, что компания пока не была ознакомлена с документацией проверки в полном объеме. НО, опять НО переводим взгляд правее и изучаем состав на английском!!! НИЧЕГО натурального! Е440 - на первом месте, да, это пектин, он полезен, но в суточной дозе 50 мГ, - это 1/20 одного грамма! А если он на первом месте, то я так подозреваю его там даже больше чем сахара! Пообщаться с руководством ООО «Газпромбанк-Инвест», которое сейчас называется в качестве наиболее вероятного соинвестора проекта, также не удалось. По мнению руководителя «Сибирского аналитического центра» Дмитрия Орешина, на реализацию проекта повлияет скорее не проверка КСП, а проблемы с привлечением инвесторов. «Думаю, вряд ли сейчас кто-то решится вкладываться в коммерческие проекты, которые не гарантируют скорого возврата, тем более при таких финансовых и законодательных рисках, — заявил он в разговоре с корреспондентом «КС«. — Инвестор есть, и даже строить начал, но от рисков это его не освобождает, они сейчас увеличились многократно. Никто от идеи развития Технопарка не откажется, но когда он будет запущен, теперь серьезный вопрос. Если бы речь шла о проекте, который реализуется на госсредства, было бы много желающих поучаствовать, а в нынешних условиях круг инвесторов будет достаточно узким».