- 1024px
- 1280px
В поле зрения Минрегиона
Руководство Министерства регионального развития РФ на недавнем селекторном совещании попыталось оценить ход подготовки к отопительному сезону в регионах и освоения ими средств госкорпорации «Фонд реформирования ЖКХ». В результате «на крючке» Минрегиона оказались среди прочих и несколько субъектов СФО. С претензиями федеральных чиновников согласны не везде. В то же время серьезные проблемы ожидаются и в тех регионах, которые не вошли в «черный список» федерального министерства. «Ряд регионов, получив денежные средства от Фонда, недопустимо затягивает само проведение ремонтных работ, а ведь должно быть понятно, что капитальный ремонт домов нужно закончить до начала отопительного периода», — отмечено в отчете Минрегиона по итогам селекторного совещания 28 августа. В числе «ряда регионов» из сибирских фигурируют Красноярский край и Омская область. Министр ЖКХ края Андрей Резников, недоумевая по поводу этих претензий, сообщил «КС», что «подготовка к зиме ведется в плановом режиме, на уровне показателей прошлых лет с некоторым опережением по ряду направлений. Сегодня проблемы с перечислением средств муниципальным образованиям, существовавшей в течение небольшого периода отработки механизма реализации программы, нет. 25 июля все средства, федеральные и краевые, поступили в муниципалитеты«.Министр строительства и ЖКХ Омской области Валерий Бойко не стал отрицать, что подготовка к зиме в регионе буксует. Традиционно самые большие проблемы обнаружены у Омского района — работа по подготовке к зиме признана неудовлетворительной, — говорит он. — Помимо предписаний по подготовке плана по расчету с долгами и завозу топлива, вопросом Омского района могут вплотную заняться областная прокуратура и УВД, поскольку такой низкий уровень готовности к отопительному сезону является нарушением прав жителей». В плане реализации 185–ФЗ по вопросу капитального ремонта жилых домов наибольшие опасения у омского министра вызывает ход капитального ремонта в Омске. «К началу отопительного сезона капитальные работы на 333 домах в городе должны были завершиться, необходимо было произвести 542 вида ремонта. Сегодня на 201-м доме работы выполнены в объеме менее 10%, а на 74 домах и вовсе не начаты», — констатирует Бойко. Первый заместитель мэра Омска Владимир Потапов уточнил: «Основная причина задержки капитального ремонта в Омске в том, что федеральные средства управляющим компаниям были перечислены только 1 августа. Пока шла перекачка и они дошли до подрядчиков, прошла еще неделя. Реально к работам приступили 10 августа. На сегодня освоено порядка 25–30% средств — это показатель работы за 20 дней. Сейчас работа активизируется. Прописанные даты окончания работ 28–29 декабря перенесены на 15 ноября». К регионам с высокими рисками прохождения максимумов энергетических нагрузок в Минрегионе относят Республику Алтай, Бурятию и Тыву. Однако в соседнем Алтайском крае отопительный сезон уже на входе обещает быть не менее сложным, но по другим причинам. Заготовка угля в регионе идет с отставанием от графика, а в некоторых муниципальных котельных топлива нет вообще. Основная причина — долги перед поставщиками углей за прошлые годы. По информации замначальника краевого управления по ЖКХ Андрея Гришина, из 72 городов и муниципальных районов в числе должников — 30, при этом у 20 из них долг составляет более 1 млн руб., а в отдельных районах достигает 15 млн руб. Суммарно край должен за уголь, потребленный в предыдущие периоды, 158 млн руб. Большую часть суммы — 116 млн руб. — Алтай должен своему основному поставщику угля для бюджетных нужд — ОАО «УК Кузбассразрезуголь» («КРУ»). Как заявили в интервью «КС» сразу несколько руководителей районов края, угольщики не намерены отгружать топливо районам до полного расчета. «Сейчас долг районного МУП ТВС «Село Ребриха» перед «КРУ» — более 2,8 млн руб., и пока погасить его коммунальщикам нечем. МУП обратился в «КРУ« с просьбой отсрочить выплату до 31 декабря и приложил график погашения задолженности. Однако 2 сентября был получен жесткий отказ», — рассказала «КС» замглавы администрации Ребрихинского района Надежда Чердакова. В письме «КРУ» в адрес МУПа говорится, что «отпуск угля в отопительном сезоне 2008–2009 гг. возможен только при отсутствии задолженности», и при этом содержится предупреждение, что задолженность МУПа «может негативно отразиться на поставке угля для муниципальных нужд Ребрихинского района». По словам Чердаковой, скорее всего, «КРУ» продаст завезенный на площадки уголь населению и коммерческим потребителям. Руководитель МУП ТВС «Село Ребриха» Александр Гуляев объяснил, как сформировались долги. По его мнению, проблема в том, что «действующий тепловой тариф слишком низок». «За последние годы тариф рос не более чем на 3% в год, а в это время только инфляция достигала 12%, вдвое только за текущий год подорожала стоимость угля, выросла стоимость и других составляющих», — отметил Гуляев. Похожая ситуация наблюдается в целом ряде районов, с разницей только в объеме долгов. Однако есть и безвинно пострадавшие. Например, замглавы Шелаболихинского района Андрей Ольхов в интервью «КС» отметил, что муниципалитет не является должником «КРУ», но график поставок топлива летом текущего года угольщиками все равно не выполнялся. В администрации края корреспонденту «КС» сообщили, что ситуация под контролем: «Уголь от ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» поступает. Поставки угля в край «КРУ» ведет на свои площадки, но не отпускает части муниципалитетов, которые имеют долги перед «КРУ«. На сентябрь запланированы поставки в объеме 200 тыс. тонн. Есть уверенность в том, что к началу отопительного сезона — 1 октября — на котельных будет создан необходимый запас топлива. В целом в этом году мы лучше готовы к отопительному сезону, чем в прошлом. На 1 сентября в крае объем завезенного топлива составляет 87% от нормативного 45-суточного запаса, а в прошлом году на эту дату было лишь 62%, отремонтировано в рамках модернизации котельных 86% от запланированного (в 2007 году — 80%), тепловых сетей — 86% (в 2007-м — 85%), водопроводных сетей — 95% (74%), и т. д.», — отметил Андрей Гришин. По его словам, «еще есть время для погашения долгов, и краевая администрация комплексно решает эту проблему. Но главы МО должны понимать, что никакого списания долгов не будет, поэтому им необходимо либо брать кредиты для погашения долгов, либо продавать муниципальное имущество». Этот сценарий не вызывает оптимизма у глав районов. «Мы обратились за кредитом в Россельхозбанк, но нам в кредите отказали, а имущества, которое можно было бы продать на такую сумму, у муниципалитета нет. Ситуация тупиковая», — констатирует Надежда Чердакова. В прошлом году «КРУ» уже грозил остановить поставки угля, если долг края не будет гаситься опережающими темпами. В результате губернатору Александру Карлину пришлось направить на погашение долгов 100 млн руб. из резервного фонда. Напомним, «КРУ» является основным поставщиком угля в последние три года в основном благодаря алтайскому губернатору, который сразу после вступления в должность в 2005 году заявил, что все посредники, которые ранее снабжали край углем, будут отстранены от поставок, и регион будет работать напрямую с производителями угля. Несмотря на то что, в соответствии со 131–ФЗ, ответственность за подготовку (а следовательно, и проведение конкурсов на поставку топлива для бюджетных нужд) возложена на муниципалитеты, администрация края убедила МО передать ей право на проведение ежегодного конкурса. Таким образом, стало возможным формирование серьезного объема, который бы был интересен крупному игроку на угольном рынке, которым и стал «КРУ» после личных переговоров Александра Карлина с руководством компании и губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым. Однако местные наблюдатели высказывают опасение, что скоро это сотрудничество может оказаться для «КРУ» слишком невыгодным. Так, по словам Андрея Гришина, стоимость угля по контрактам в рамках конкурса в апреле в среднем составила около 720 руб., с учетом доставки и переработки на месте — 980–110 руб., «таким образом, край закрепил цену и сэкономил бюджетные деньги». В то же время цена экспортного угля, по словам компаний, поставляющих в край уголь для коммерческого потребления, за лето взлетела до $120–150 за тонну. Источник: Креативное обозрение на idea.ru