«Динамо-Барнаул»

Краевой суд оставил в силе итоги выборов мэра Барнаула, после того как городские депутаты саботировали сессию Думы 11 июня станет знаковой датой в алтайской политике. В этот день краевой суд отменил решение районного суда, прежде сенсационно отменившего итоги выборов мэра Барнаула. За судебным процессом местные наблюдатели видят противостояние краевой и городской власти. «КС» уже рассказывал, как зашаталось кресло под барнаульским мэром Владимиром Колгановым из-за того, что губернатор края Александр Карлин был противником выдвижения его в качестве партийного кандидата от «Единой России». Однако мэру Колганову все-таки удается отстоять свою власть. Перед этим силы, стремящиеся удержать власть в муниципалитете, уже сумели продемонстрировать свое влияние, «продинамив» принятие «антимэрских» поправок в Устав города — сорвав сессию гордумы 7 июня. Устав Барнаула, который Владимир Колганов клялся защищать, вступая в должность, неожиданно стал эффективным средством защиты для мэра Более месяца краевую столицу лихорадит громкий политический скандал. Поводом к нему послужило решение Центрального суда Барнаула, принявшего сторону трех бывших кандидатов на пост мэра Барнаула — Сергея Мамаева (набрал 19,58% голосов), Павла Чеснова (6,47%) и Василия Вялых (5,54%), — которые заявили, что 2 марта во время выборов главы администрации Барнаула победителю — действующему мэру Владимиру Колганову — участковые избиркомы добавили голосов. Учитывая российскую практику, в которой итоги выборов оспариваются часто, но всегда безрезультатно, решение городского суда выглядело поистине сенсационным. А оценив жесткие и однозначные формулировки в решении суда («Искажение результатов голосования производилось различными способами: изъятием части погашенных бюллетеней и заменой их другими, вбросом бюллетеней вне помещений для голосования, подменой действительных бюллетеней фальсифицированными… При этом подлоги могли производиться при наличии большого количества бланков неучтенных избирательных бюллетеней»), некоторые местные наблюдатели заговорили о том, что за действиями истцов стоит региональный административный ресурс, а может быть, и лично губернатор края Александр Карлин. Цель же этой борьбы — смена мэра Барнаула Владимира Колганова. На этом основании многие не исключали вероятность того, что краевой суд поддержит точку зрения городского (представители Владимира Колганова наряду с прокуратурой и некоторыми членами городской и территориальных избиркомов подали кассационную жалобу в краевой суд, который состоялся 11 июня). Команда Колганова понимала реальность угрозы, поскольку городские власти мобилизовали все свои лоббистские возможности для того, чтобы сохранить кресло мэра. Показательным инцидентом оказалось несостоявшееся 7 июня заседание гордумы Барнаула. «КС» уже рассказывал, что в ожидании заседания краевого суда на Алтае развернулась самая настоящая борьба вокруг Устава краевой столицы. 20 мая в Барнауле прошли публичные слушания (данная процедура является обязательной, перед тем как предлагаемые изменения могут быть вынесены на рассмотрение сессии гордумы), на которых обсуждались две принципиальные поправки: отказ от прямых выборов мэра населением и назначение его по контракту, а также переход на смешанную систему (половину по партийным спискам, половину — по одномандатным округам) избрания депутатов гордумы. Однако накануне заседания гордумы в СМИ была распространена информация о том, что заседание, назначенное на 7 июня, под угрозой срыва, поскольку сразу 15 депутатов могут сложить с себя полномочия, что автоматически делает городской парламент недееспособным из-за отсутствия кворума. Как отмечают местные наблюдатели, введение смешанной системы для многих одномандатников является мерой крайне болезненной, поскольку ставит под вопрос перспективу переизбрания, а выборы уже не за горами — в октябре текущего года. И тут их интересы полностью совпали с интересами команды Владимира Колганова, который всегда был противником назначения мэра Барнаула по контракту и контролировал большинство в гордуме. По данным «КС», местное отделение «ЕР» поставило вопрос перед мэром-«единороссом» ребром, обязав собрать гордуму для обсуждения поправок в Устав. Однако заседание городского парламента 7 июня так и не состоялось. Но не из-за того, что депутаты сложили полномочия. Все оказалось гораздо проще — значительная часть депутатов «продинамила» сессию, не явившись на заседание. Не хватило буквально одного человека, чтобы собрать необходимые две трети депутатов и начать обсуждение Устава. Как сообщил спикер Сергей Краснов, у всех отсутствующих были на то уважительные причины. Однако противники мэра не сомневаются, что срыв заседания был ни чем иным, как хорошо спланированным спектаклем, призванным продемонстрировать политические мускулы и выиграть время команде Колганова, пока еще не было решения суда. «Я предполагал и предупреждал, что чего-то подобного стоит ожидать: будет сделано все, чтобы сессия Думы не состоялась. За этим стоит наш городской административный ресурс, Колганов. Невыгодны им сейчас такие поправки в Устав, у них уходит земля из-под ног. И этими действиями (срывом заседания гордумы. — «КС«) они пытаются показать свою значимость. Это самый настоящий саботаж, это их последняя карта, которую они вытащили из рукава. Я думаю, что суд 11 июня примет окончательное решение», — заявил 7 июня депутат Сергей Мамаев. Еще до заседания суда информированные источники предсказывали, что на Алтае не будет создан неудобный прецедент с отменой итогов выборов. В пользу этого говорило и высказывание полпреда Анатолия Квашнина. В недавнем интервью «КС» он дал понять, что не видит базы для отмены итогов выборов. Некоторые местные наблюдатели уверены, что стоящие за Владимиром Колгановым бизнес-структуры в критический момент смогли продемонстрировать настоящее боевые качества и силу. Все подтвердилось в зале краевого суда 11 июня, когда было отменено решение первой инстанции об отмене итогов выборов мэра. Заинтересованные наблюдатели уверенно предсказывают, что после этого сессия гордумы, намеченная на 17 июня, обязательно состоится. Но вероятно, теперь «ЕР» внесет в повестку дня заседания только одну поправку — о смешанной системе выборов депутатов. Поправка о замене всенародных выборов мэра Барнаула наймом по контракту предложена не будет. По мнению источников «КС», такой компромисс — итог некоего «пакетного соглашения», достигнутого в высших эшелонах власти. Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ