Раздельное продовольственное пространство

Продовольственный рынок сегодня является одним из самых рентабельных. Но настоящая конкурентная борьба за места на нем только началась, и в дальнейшем она будет приобретать самые изощренные формы. Властям Сибирского федерального округа предстоит позаботиться о том, чтобы эта борьба оставалась в рамках закона. Иначе ситуация с «ножками Буша» имеет все шансы повториться в виде фарса на уровне сибирских регионов.   Леониду Драчевскому придется заняться сибирским продовольственным рынком. Фото Михаила ПЕРИКОВА Конкуренция на сибирском продовольственном рынке дает немало примеров борьбы с использованием административного ресурса. Особенно часто с этим приходится сталкиваться крупным компаниям в процессе расширения рынков сбыта. Местные власти в попытке защитить своих производителей применяют самые разные методы, вплоть до прямых запретов на продажу «чужой» продукции. В частности, с региональным протекционизмом в прошлом году пришлось столкнуться таким производителям, как «Сибирское молоко», «Омский бекон», «ВИНАП». Недавно госторгинспекция Красноярска подвергла обструкции колбасную продукцию нескольких новосибирских производителей. По словам начальника отдела маркетинга ОАО «Омский бекон» Сергея Сокольникова, очень сложно бороться с теми методами, которые применяют региональные власти для защиты местного рынка: «Все зависит от ловкости юристов, которые защищают компанию». Специалисты считают, что конкурентная борьба на продовольственном рынке в дальнейшем будет вестись активнее. У сибирских производителей очень мало шансов выдвинуться на рынки в центральной части России, а потребление внутри Сибири ограничено. По словам Сергея Сокольникова, «особо заметным усиление конкуренции на продовольственном рынке стало в течение примерно 8 последних месяцев. [ ] После дефолта 1998 года прошло уже три года, и продовольственный бизнес накопил деньги. [ ] Если взять региональных конкурентов - Тюмень, Новосибирск, то там наблюдается очень большой прирост в мощностях сельхозпереработки. Причем рынок колбасных изделий в среднем растет, а доля каждого из производителей падает, потому что вклиниваться достаточно сложно». По данным Госкомстата России, среднее потребление мяса на душу населения в 2001 году составляло около 35 кг в год. Таким образом, объем рынка мясных продуктов города с населением около 1,5 млн человек можно оценить не менее чем в 2,5 млрд рублей в год. При среднем потреблении молочных продуктов в размере около 200 граммов в день объем рынка молочной продукции для крупного города оценивается не менее чем в 1 млрд рублей в год. По данным Госкомстата, в прошлом году произведено мяса (включая субпродукты 1-й категории) на 8% больше, чем в 2000 году. Объем производства колбасных изделий увеличился более чем на 10%, мясных полуфабрикатов - на 15%. Производство молочных продуктов увеличилось на 9%. В администрациях сибирских регионов категорически отрицают возможность использования каких-либо протекционистских мер в отношении внутрирегионального рынка. Начальник отдела маркетинга, ценового регулирования и формирования продовольственных рынков администрации Новосибирской области Николай Романовский считает, что «принципиальная позиция администрации области состоит в предоставлении равных прав всем участникам рынка, как местным, так и приезжим». Заместитель главы администрации Иркутской области Дмитрий Баймашев полагает: «Область не полностью удовлетворяет собственные потребности в продовольствии, поэтому чужих производителей мы не притесняем. Никаких запретительных мер на ввоз и реализацию их продукции в нашей области сегодня нет». Впрочем, источник «КС» в Кемеровской областной администрации заявил: «Открытых запретов у нас нет, да кто же рискнет выступить в открытую Как чиновник я негодую, увидев продукты из чужого региона, но как гражданин я рад». В присутствии «внешних» производителей на рынке есть как положительные, так и отрицательные стороны. По оценке специалиста Кемеровской обладминистрации, «присутствующие на кузбасском продовольственном рынке новосибирские и алтайские производители молочной и мясной продукции держат цену. Стоит им уйти, как наши ребята между собой договорятся, и цены сразу поползут вверх. Я знаю, что новосибирцам портит жизнь дешевая водка Мариинского спирткомбината, она заполонила их рынок. Они зубами скрипят, но что тут сделаешь, время запретов ушло». В то же время власти Иркутской области признают, что экспансия крупных производителей на местный рынок может со временем привести к спаду производства собственной продовольственной отрасли. Несмотря на декларации региональных властей «о невмешательстве», попытки защиты внутреннего рынка предпринимались не раз. Мармелад не только сделан из натуральных составляющих, но и богат витамином С, благодаря тому, что большая часть составляющих компонентов - цитрусовые плоды.Такая коробочка мармелада станет прекрасным, оригинальным и вкусным подарком на 1 сентября в школу, в садик.. да и на любой другой праздник! :) Так, в свое время почти все регионы вводили собственные акцизные марки на алкогольную продукцию, цена которых для местных производителей была ниже, чем для «пришлых». Кроме того, можно вспомнить запреты на вывоз зерна за пределы региона, которые имели место в неурожайные годы. В последние два года в связи с избытком зерна таких ограничений не было. Однако никто не исключает их появления вновь. Стоит отметить, что наметившийся в последнее время позитивный, казалось бы, процесс заключения торговых соглашений между регионами также может привести к дезинтеграции единого сибирского рынка. Так, в последнее время губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский продвигает тезис: «На рубль взяли - на рубль отгрузили», пытаясь выровнять товарооборот Новосибирской области с соседними. Однако очень сомнительно, что власть сможет применить рыночные способы такого «выравнивания». Неясно, например, как будет действовать новосибирский губернатор, которого представители Якутии попросили «помочь зайти сюда со своей рыбой», пообещав покупать продукцию новосибирских производителей. Борьба на продовольственном рынке с использованием административных методов может негативно сказаться на региональной экономике. Специалист рабочего центра экономических реформ при правительстве Ольга Кузнецова считает, что любые помехи экономической интеграции способны привести к консервации нерациональной структуры производительных сил в регионах. За этим последует удорожание продукции и снижение ее качества. В начале апреля состоится совместный Совет СФО и межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС). Против мужчины есть железные улики. Его можно опознать по татуировке, которую видно на записи с камер наблюдения. У Николая нашли одежду, которая была на преступнике. — Он говорит, что такие татуировки — у каждого второго десантника, — продолжает источник в тайской полиции. Повестка - концепция единого продовольственного рынка Сибири. Как сообщили «КС» в аппарате МАСС, предполагается обсудить общие принципы формирования сибирского единого экономического пространства и межрегиональных продовольственных товаропотоков. Однако очевидно, что и МАСС как «клубу сибирских губернаторов» и, в первую очередь, аппарату полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе придется самым активным образом вмешаться в ситуацию, складывающуюся на продовольственном рынке. Иначе экономическое пространство сибирских регионов так и останется единым лишь на словах. Кроме того, одна из основных задач аппарата президентского полпреда - следить за соблюдением федерального законодательства на подопечной территории. А всякие ограничения передвижений товаров и услуг между регионами противоречат основному закону - Конституции РФ.