Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России в конце прошлой недели возбудила дело в отношении администрации Иркутской области и холдинговой компании «Сибирский цемент». Поводом для разбирательства стало соглашение между цементной компанией и властями Иркутской области, которое предусматривало реализацию за пределы области только не востребованный строительным комплексом региона цемент. В результате в ряде соседних регионов под угрозой срыва оказались планы строительства. В «Сибирском цементе» считают, что работа по соглашению с местными властями не выходила за рамки законодательства. «Сибирский цемент» вызвал недовольство антимонопольной службы. На фото: президент ХК «Сибирский цемент» Андрей Муравьев (слева) и президент холдинга РАТМ Эдуард Таран. Фото ЛОРЫ ГУЛЛ Как сообщили в пресс-службе ФАС России, в марте этого года возбуждено дело в отношении администрации Иркутской области и крупнейшего производителя цемента в Сибирском федеральном округе ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент». Также в число ответчиков попали ООО «Ангарский цемент» и Восточно-Сибирская железная дорога филиал ОАО «РЖД». Суть претензий нарушение пунктов 3, 4 статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции». В 2007 году администрация Иркутской области и ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» (контролирует порядка 49% «Ангарского цемента») заключили соглашение, в соответствии с которым «Сибирский цемент» обязуется реализовывать за пределы Иркутской области только не востребованный строительным комплексом региона цемент. В сентябре прошлого года руководством ВСЖД был издан ряд приказов, которыми была запрещена отгрузка цемента за пределы Иркутской области, после чего по соглашению между властями Иркутской области и ООО «ЗапСибЦемент» (входит в группу ОАО «ХК «Сибирский цемент») цемент, произведенный на ООО «Ангарский цемент», перестал вывозиться за пределы Иркутской области. «В результате строительный комплекс соседних регионов остался без цемента, а планы строительства, предусмотренные нацпроектом «Доступное и комфортное жилье гражданам России» оказались под угрозой срыва, сообщили в пресс-службе ФАС. Таким образом, в 2007 году в Иркутской области действовало ограничивающее конкуренцию соглашение между администрацией Иркутской области и ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент». Кроме того, осуществлялись согласованные действия с ВСЖД, ООО «Ангарский цемент» и ООО «ЗапСибЦемент«, направленные на раздел товарного рынка по территориальному принципу и ограничение доступа на этот рынок потребителей цемента из других регионов». Сегодня ООО «Ангарский цемент» является единственным производителем цемента в Иркутской области. В 2007 году завод произвел 1020 тыс. тонн цемента. План на 2008 год составляет 1100 тыс. тонн. При этом в Иркутской области потребляется от 850 до 900 тыс. тонн цемента ежегодно. Таким образом, около 80% произведенной продукции остается в области. Остальной цемент традиционно реализуется на рынках Читинской области, Республики Бурятии, Республики Саха и Красноярского края. По информации «КС», в результате ограничения на вывоз цемента из Иркутской области наиболее пострадала Читинская область, где нет предприятий по производству цемента. Другие регионы имеют возможность приобретать цемент у местных производителей. По словам гендиректора строительной компании «Диалектика» (Красноярск) Александра Зорича, «учитывая, что в прошлом году темпы строительства жилья в Красноярском крае были увеличены, сокращение поставок цемента из Иркутской области прошло незамеченным для строительных компаний Красноярска. Очевидно, что во избежание дефицита цемента были оперативно найдены альтернативные источники поставок». Администрация Иркутской области и руководство ВСЖД отказались комментировать создавшуюся ситуацию, сославшись на то, что документы по обвинениям ФАС к ним еще не поступили. В «Сибирском цементе» также официально не комментируют эти события, заявляя, что «в настоящий момент документы, связанные с обвинениями ФАС в адрес ХК «Сибирский цемент«, не поступили. Поэтому давать какие-либо официальные комментарии с точки зрения представителей холдинга преждевременно». В Группе РАТМ (которой принадлежит более 50% ООО «Ангарский цемент») также отказались обсуждать данную ситуацию. Однако, как неофициально рассказали «КС» в руководстве компании, «возбуждение дела антимонопольной службой означает, что возникла ситуация, требующая разбирательства о правых и виноватых речи пока не идет. Длительный опыт работы «Сибирского цемента« на рынке позволяет допустить, что ситуация не выходила за рамки законодательства». По данным ФАС России, дело в отношении администрации Иркутской области будет рассмотрено в конце марта 2008 года. Источник: Креативное обозрение на idea.ru