Варяги не прошли

Попытка двух федеральных страховщиков из Москвы и Санкт-Петербурга напрямую пробиться на новосибирский рынок обязательного медицинского страхования не увенчалась успехом. В конкурсе на обслуживание неработающего населения по программе обязательного медицинского страхования, итоги которого были подведены на этой неделе, победили три старожила - региональные компании «Новосибирск-медицина», «Интекс-Мед» и «Симаз-Мед». Впрочем, федералы не отчаиваются: до конца года состоится еще один конкурс среди страховых компаний - на право обслуживать работающее население. По данным Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), на территории Новосибирской области зарегистрировано 2,6 млн жителей. Из них свыше 1,6 млн относятся к категории неработающих. На реализацию территориальной программы ОМС на 2005 год в областном бюджете заложено 4,2 млрд руб. На ведение дел страховыми медицинскими организациями по обязательному медицинскому страхованию отведено 34 млн руб. Из них около 21 млн будет перечислено тем страховщикам, которые займутся страхованием неработающего населения. Вопреки прогнозам интерес к конкурсу проявили немногие страховщики: три региональные и две федеральные компании. Победу предрекали федералам в силу больших ресурсов и возможности перестраховывать отчисления по ОМС в случае задержек исполнения областного бюджета. Однако результаты тендера оказались прямо противоположными. Как сообщила «КС» заместитель генерального директора Новосибирского областного ФОМСа Елена Гамарник, в конкурсе победили три региональные компании, которые и раньше работали на этом рынке: «Новосибирск-медицина», «Интекс-Мед» и «Симаз-Мед». Из 11 выставленных лотов два достались первому страховщику, шесть - второму и три - третьему. «Победители оценивались по восьми критериям: доступность компании для неработающих граждан, наличие рабочих мест, удаленных от центрального офиса, наличие договора с медучреждениями и возможность обеспечения застрахованных хорошим медобслуживанием, опыт работы в системе ОМС», - рассказывает госпожа Гамарник. Участвовавшие в конкурсе «Общество страхования Российского Красного Креста» (Санкт-Петербург) и «МАКС-М» (Москва) не получили ни одного лота. «Это желаемый и ожидаемый результат. Мы приложили все усилия, чтобы оказаться в списке победителей», - радуется заместитель директора СМО «Симаз-Мед» Елена Хорошева. А член совета директоров ОАО «Росстрах» Александр Матросов, который узнал о победе от журналиста «КС», признался, что опасался применения административных рычагов (одним из владельцев «МАКС-М» является министр здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов). «Если смотреть объективно, то мы действительно лучше подготовлены к работе на рынке ОМС Новосибирска, чем федеральные компании. Если бы у федералов был шанс, они бы оторвали хотя бы несколько лотов, так как для них важен сам факт прорыва на территорию», - считает страховщик. В компании «МАКС-М» ситуацию комментировать отказались. А в страховой компании «Красный Крест» (которая входит в СГ «Русский мир», уже работающую на рынке Новосибирска) «КС» рассказали: «Мы попросили конкурсную комиссию дать мотивированный ответ в случае отказа, чтобы учесть свои ошибки при подготовке к будущим тендерам, но пока никакой информации не поступило. На наш взгляд, мы выполнили все требования, которые предъявлялись к соискателям, но из-за юридического казуса местные компании сразу были поставлены в несколько привилегированное положение. Согласно закону, страховщик сначала должен заключить договор со страхователями, а потом, согласно спискам застрахованных, - с медучреждениями. В данном конкурсе была обратная последовательность, которая более удобна для тех, кто уже работает на рынке». Представитель новосибирского филиала одной из федеральных страховых компаний заявил «КС»: «Наша компания планировала участвовать в конкурсе, но потом мы решили, что три региональных страховщика пока находятся вне конкуренции. Будем усиливать свои позиции на рынке страхования частных лиц, расширять сеть и попытаем счастья в следующий раз через два года». В СК «Красный крест» тоже не исключают возможности того, что компания примет участие в следующем конкурсе по неработающему населению, а также в конкурсе по обслуживанию в рамках ОМС работающих граждан, который намечен на конец текущего года. Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ