Розница ЮКОСа и «Сибнефти» под подозрением

Сегодня, 22 октября, в Томске состоится заседание комиссии УФАС против ОАО «Томскнефтепродукт» и ЗАО «Кузбасснефтепродукт». Антимонопольщики расценивают действия «дочек» ЮКОСа и «Сибнефти» в вопросах ценообразования как монопольный сговор. Это не первое дело, заведенное ФАСом против операторов ГСМ. В сентябре в суд приглашался красноярский филиал «Торгового дома «ЮКОС-М», за который заступилась администрация края, а в начале текущей недели подобное дело у антимонопольщиков выиграли новосибирские ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК» и ОГПУ «Нефтебаза «Красный Яр».   «По нашим наблюдениям, «Томскнефтепродукт» и «Кузбасснефтепродукт» начали осуществлять согласованные действия с конца 2003 года, - рассказал корреспонденту «КС» руководитель УФАС по Томской области Владимир Шевченко. - С начала 2004 года мы начали отслеживать факты повышения цен на нефтепродукты у этих двух компаний и обнаружили, что в период с 9 февраля по 13 сентября 2004 года цены поднимались более десяти раз, причем в 100% случаев абсолютно синхронно - в один день, в один час - и на одну и ту же величину». По мнению Владимира Шевченко, несмотря на то что факты одновременного повышения цен налицо, доказать согласованность действий довольно сложно: судебная практика требует формальных доказательств сговора - документов, соглашений, которых, как правило, не существует. Тем не менее, по оценкам сотрудников томского управления антимонопольной службы, исход дела может быть благоприятным. Первое заседание административной комиссии уже состоялось 4 октября, и по его итогам было принято решение запросить от компаний, в отношении которых возбуждено дело, дополнительную информацию. «Понятно, что себестоимость нефтепродуктов у этих двух компаний разная, - говорит Владимир Шевченко. - У них разные заводы-поставщики, даже форма собственности разная! И объяснить случайностью многократное одновременное повышение цен на одни и те же суммы просто невозможно. В Томске есть, пусть и немного, альтернативные поставщики топлива, которые в этой ситуации могут проиграть, не выдержать недобросовестной конкуренции и уйти с рынка». «Томскнефтепродукт» (ЮКОС) и «Кузбасснефтепродукт» («Сибнефть») занимают лидирующие позиции на томском рынке ГСМ. Белковые соединения, получаемые из гороха, по стоимости значительно превосходят соевые, и производитель решил не очищать их. В то же время аминокислотный профиль этих протеинов примерно одинаков, но не является полноценным. Этой женщине, чтобы снизить вес, нужно восполнять физиологическую потребность в чистой питьевой воде и увеличить потребление жиров. А это при замене еды на коктейли не представляется возможным. Однако, как сообщил «КС» начальник отдела конкуренции на товарных рынках и на рынках финансовых услуг УФАС по Томской области Игорь Бутенко, «Кузбасснефтепродукт» утверждает, что при установленных ценах нес убытки. Начальник юридического отделения ЗАО «Кузбасснефтепродукт» Оксана Кунгурова сообщила «КС», что «в рамках проверки соблюдения антимонопольного законодательства «Кузбасснефтепродукт» предоставляет в ФАС по Томской области всю запрашиваемую информацию и надеется на благоприятное для ее компании окончание слушаний. Прямой ответственности за нарушение статьи N 6 «Согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию» Закона РФ N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» не предусмотрено. На нарушителей накладывается штраф размером до 5 тыс. МРОТ лишь в случае невыполнения предписания ФАС. Подобная практика уже имеется. К примеру, в июне 2004 года в Ставрополе антимонопольной службой было выписано предписание ряду компаний (ООО «ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт», ОАО «Ставропольнефтепродукт», ОАО «НК «Роснефть-Ставрополье» и ряду других), а также наложен штраф в размере 5 тыс. МРОТ. В июле 2004 года подобное предписание было выписано в Ямало-Ненецком автономном округе компаниям «Роснефть-Ямалнефтепродукт» и «ЛУКОЙЛ-Югра».