Угольщики теряют лояльность к Алтаю?

Наступивший отопительный сезон по-разному оценивается на Алтае. Власти заявляют о более качественной подготовке к зиме (по объемам проведенной ремонтной кампании и запасам топлива), в то же время в отдельных районах и городах угля осталось на 15–30 дней. Не рассчитавшись с поставщиками топлива за прошлый год, край начал формировать новые долги. Этот факт болезненно воспринимается угольщиками, особенно в связи с резким скачком спроса на экспорт энергоносителей и ростом их цены на внешних рынках. Производители угля теряют интерес к алтайскому рынку, что может стать причиной дефицита топлива зимой. Ситуацию осложняет тот факт, что традиционно сильное влияние властей на поставщиков топлива в край утеряно, поскольку среди них не осталось алтайских компаний. Согласно данным администрации края, наступивший отопительный сезон проходит в штатном режиме. К его началу была проведена более масштабная, чем обычно ремонтная кампания, запасено 355 тысяч тонн угля, что составило 129% от нормативного 45-суточного запаса. На 10 ноября топлива в крае было запасено на 101 день. Вопреки многолетней традиции, по прогнозам курирующего ЖКХ-сектор вице-губернатора Якова Ишутина, без форс-мажоров пройдет зима в Рубцовске. В целом благополучная картина совершенно по-иному выглядит в отдельных районах и городах края. Так, в Алейске угля осталось на 29 дней, в Славгороде — на 23 дня, а в Михайловском районе всего на 15 дней. Уже сегодня понятно, что ряду муниципалитетов придется топиться, что называется «с колес», а это в условиях сибирской зимы довольно рисковано. По общему мнению и краевых властей, и поставщиков угля, не все муниципалитеты оказались готовы эффективно решать коммунальные проблемы. В администрации края корреспонденту «КС» сообщили, что при подготовке ежегодного тендера на поставку углей для бюджетных нужд на местном уровне была «некоторая несогласованность между администрациями муниципальных образований и руководителями теплоснабжающих организаций, которая привела к тому, что в заявки на размещение заказа на поставку угля были включены только нужды социальной сферы». Таким образом, за рамками остались другие потребители, например население. «Население и социальная сфера топятся одними и теми же котельными. Как разделить уголь для одних потребителей от топлива для других? — задает риторический вопрос генеральный директор компании «Сибирьэнергоуглеснаб« Владимир Францен. — В выигрыше оказались те муниципалитеты, которые вопреки правилам выставили полную потребность на тендер». В администрации края «КС» пояснили, что теперь теплоснабжающие организации по краю в авральном порядке вынуждены исправлять ситуацию и заключать договоры на поставку углей на более жестких условиях: с уменьшением отсрочки платежа и по заметно возросшей цене. Однако задача закупки недостающего топлива в настоящее время сопряжена с рядом серьезных трудностей. Во-первых, уже начинает ощущаться жесткий дефицит подвижного железнодорожного состава, что дестабилизирует процесс завоза в край топлива, даже по заключенным ранее договорам. Традиционная для ноября-декабря проблема на этот раз обострена резким ростом (по некоторым данным до 70%) объемов экспорта угля. «Никто не ожидал, что за лето произойдет такой значительный рост спроса на уголь. Производители стараются увеличивать экспортные поставки и направляют топливные потоки с внутреннего на внешний рынок. Алтайский потребитель им менее интересен, поскольку и цены здесь ниже, чем на внешних рынках, и расчеты за уже отгруженную продукцию осуществляются несвоевременно», — говорят представители компаний, поставляющих уголь на Алтай. По данным «КС», за прошлые отопительные сезоны (2003–2005 годы) крупные алтайские поставщики до сих пор не получили полного расчета. Компании «Сибирьэнергоуглеснаб» алтайские потребители должны около 59 млн руб., не считая текущих долгов, ЗАО «Алтайпрофсервис» — 40 млн руб., при этом задолженность за текущие поставки уже составляет около 70 млн руб. То, что ситуация по долгам непростая, признают и краевые власти. По словам Якова Ишутина, на начало отопительного сезона они сохранялись в объеме 100 млн руб., «что значительно лучше по сравнению с прошлым годом, когда задолженность была 170 млн руб.». «В этом году из краевого бюджета в общей сложности на закупку угля было направлено около 350 млн руб. при 220 млн долгов. Конечно, некоторые районы отвлекли полученные средства на другие нужды, касающиеся отопительного сезона, при этом вступивший с начала года 131-ФЗ всю полноту ответственности за теплоснабжение возлагает на местные власти», — подчеркнул вице-губернатор. То, что алтайские поставщики угля выступали кредиторами бюджетной сферы края за счет собственных средств (а иногда и привлекая многомиллионные коммерческие кредиты), — не новость. Однако в текущем году изменилось одно важнейшее условие: среди победителей краевого тендера на поставку топлива для бюджетных нужд не осталось местных игроков. Напомним, «КС» уже писал, что краевые власти отдали предпочтение в рамках тендера ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» (КРУ), которое получило квоту в 56,9% от общего объема и потеснило тем самым алтайских игроков и прежде всего «Сибирьэнергоуглеснаб», на протяжении многих лет являвшегося одним из основных поставщиков угля в край. Не попал в число победителей и ряд других традиционных алтайских поставщиков, за исключением одного из крупнейших — ЗАО «Алтайпрофсервис», — который является сбытовой структурой угледобывающего холдинга «Русский уголь». Таким образом напрашивается вывод о том, что рычаги влияния на поставщиков топлива в край становятся все меньше, что на фоне сложной ситуации на угольном рынке не внушает оптимизма. Возможно, исходя из таких настроений, в администрации края было принято решение о проведении 4 декабря беспрецедентного тендера на поставку угля для формирования резервного краевого топливного фонда. Как пояснили корреспонденту «КС» в администрации, резервный фонд формируется «на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с нехваткой по какой-либо причине топлива». Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ