Креативное обозрение > Новости рекламы за 16.11.2012 >

Разделение — плюс, станции — минус

После нескольких лет серьезных разногласий между региональной властью и «Кузбассэнерго» энергетики и областная администрация пришли к компромиссу по поводу стратегии дальнейшего развития энергетической отрасли в регионе. Энергетики даже заговорили о том, что их отрасль постепенно становится инвестиционно привлекательной. «Уровень тарифов на Кузбассе вполне достаточен, чтобы были реализованы серьезные инвестиционные планы», — считает заместитель губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному комплексу Александр Наумов. Фото Вадима ГОЛУБИНА Реформированием кузбасской энергосистемы оказались удовлетворены и сами энергетики, и власти. Недовольными остались специалисты РЭК. В частности, руководитель РЭК Петр Акатьев связывает с проводимой реформой энергосистемы и такое явление, как рост тарифов. «Необходимость увеличения энерготарифов связана не только с имеющейся в стране инфляцией, но и с тем, например, что в ходе реформирования «Кузбассэнерго» из одной организации получилось пять (генерирующие мощности остались в ОАО «Кузбассэнерго«, из которого выделились ОАО «Кузбассэнерго-РСК», ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания« и две станции, которые в 2007 году должны быть выставлены на торги — ОАО »Южно-Кузбасская ГРЭС« и ОАО «Западно-Сибирская ТЭЦ». — «КС»), — полагает председатель кузбасской РЭК. — Для каждой нужны свой управленческий аппарат и своя инфраструктура, и все это «утяжеляет« тариф». Гендиректор кузбасской генерирующей компании Сергей Михайлов полагает, что дело в другом: «Не хватает нормативных документов, которыми могли бы пользоваться РЭК, поэтому пока в работе много перекосов». Реформирование энергосистемы он оценивает положительно. «Мы соблюли те сроки, которые перед нами ставили акционеры, — комментирует Михайлов. — Если будем так же действовать и дальше, то реформирование нашей региональной энергосистемы должно быть закончено в первом полугодии 2007 года. Когда только планировалось разделение компании по видам бизнеса, я думал, что именно этот этап будет самым сложным. Но сейчас, когда эта работа уже позади, мне кажется, что самыми сложными будут декабрь нынешнего года и январь будущего года, потому что за это время нужно сделать достаточно большой объем работ — причем не в самое удобное для энергетиков время». «Схема реформирования региональной энергосистемы Кузбасса согласовывалась с СУЭК как с блокирующим акционером, она отвечает интересам всех акционеров и соответствует концепции реформирования энергетического комплекса России, — рассказал «КС» заместитель генерального директора ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» Сергей Мироносецкий. — Подтверждением этого является существенный рост совокупной капитализации компаний, созданных в результате реорганизации «Кузбассэнерго». То, что СУЭК в качестве крупного миноритарного акционера (43,7%) участвовала в переговорах по реформированию «Кузбассэнерго» и по предстоящей сделке по приобретению активов ОАО «Алтайэнерго» (три генерирующие станции и ремонтные предприятия) кузбасской генерации, «КС» подтвердили в пресс-службе «Кузбассэнерго». «С начала 2007 года ОАО «Кузбассэнерго» и Барнаульский филиал генерирующей компании начинают совместную работу в полном объеме как ТГК-12, — пояснили в пресс-службе «Кузбассэнерго». — В июне запланировано провести собрание акционеров, которое узаконит все изменения, в том числе в Уставе, названии компании, месте ее регистрации. На 2007 год РАО «ЕЭС России« запланирован выход ТГК-12 на IPO (дополнительную эмиссию акций). Полученные в результате этого денежные средства планируется направить на строительство второй очереди Томь-Усинской ГРЭС». Напомним, что совет директоров ОАО «Кузбассэнерго» 28 ноября принял решение согласиться с оценкой приобретаемого имущества ОАО «Алтайэнерго» в рамках формирования ТГК-12 (параллельно этот же вопрос рассматривался на совете директоров ОАО «Алтайэнерго») в размере 3,118 млрд руб. На годовом собрании акционеров «Кузбассэнерго» в июне 2007 года предстоит принять решения о завершении реформирования, в том числе и о месте регистрации ТГК-12. «Как вы знаете, процесс реформирования энергетики сейчас идет по всей России, а не только в Кузбассе, — сказал «КС» заместитель губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному комплексу Александр Наумов. — У нас «Кузбассэнерго» уже разделилось на генерацию, сети и сбыт. Мы в этом направлении очень предметно поработали, вышли на договорные отношения с Энергосбытом. Что касается места регистрации ТГК-12, то я считаю, что ни Кемеровская область, ни Алтайский край не заинтересованы в потере налогооблагаемой базы в связи с реформированием энергетики. И принятое решение, на мой взгляд, устроило оба региона. ТГК-12 уже зарегистрировано в Кемерове, а в Барнауле будет зарегистрирован алтайский филиал ТГК-12, и те налоги, которые платили в Алтайском крае станции, которые войдут в алтайский филиал ТГК-12, они и будут платить у себя в крае. Ни нам, ни Алтайскому краю по большому счету не нужно «перетягивать« налоги у соседнего региона — это невыгодно в плане долгосрочного партнерства. Что же касается суммы за покупку алтайских станций, то, наверное, это не дело власти — оценивать, насколько адекватной была названная сумма. Но с другой стороны, у нас тоже две станции выставляются на продажу — Южно-Кузбасская ГРЭС и Западно-Сибирская ТЭЦ. И как мне кажется, тех средств, которые будут выручены от продажи этих станций, будет достаточно для того, чтобы купить барнаульские станции. Пока продажа кузбасских станций намечена на март 2007 года, но я считаю, что реально это может быть и позже — скажем, во II квартале 2007 года». Еще одним плюсом изменений в региональной энергосистеме Кемеровской области эксперты и энергетики считают повышение инвестиционной привлекательности кузбасской энергетики. «Энергетическая отрасль становится инвестиционно привлекательной, — полагает Сергей Мироносецкий. — Основой для этого послужило разделение региональных АО-энерго по видам деятельности. Теперь необходимо решить вопрос с механизмом окупаемости инвестиций в отрасль. Решение этого вопроса завязано на темпы перехода к рынку электроэнергии взамен тарифного регулирования. Для повышения инвестиционной привлекательности электросетевого бизнеса необходимо изменение подходов к ценообразованию на услуги по передаче электрической энергии — внедрение метода доходности на капитал». «Одной из наших основных задач в ходе реформирования было повышение инвестиционной привлекательности энергетической отрасли, — комментирует Сергей Михайлов. — Я считаю, что мы этого добились. Например, у СУЭК вырос интерес к инвестированию средств в энергетику, появились и другие потенциальные инвесторы. Я думаю, что интерес потенциальных инвесторов к энергетике будет расти, возможно, мы еще увидим и развитие конкуренции между ними. Думаю, что в таких условиях мы сможем изыскать те 32 млрд рублей, которые необходимы для модернизации и наращивания мощностей всей нашей региональной энергосистемы». По словам Петра Акатьева, рассматривая уровень энерготарифов на 2007 год, РЭК заложила в них инвестиционные потребности компании «Кузбассэнерго». 3–4% от роста тарифа на будущий год составляют инвестиции. «Это определенный инвестиционный сигнал, — полагает господин Михайлов. — Мы можем начинать брать «длинные« инвестиционные кредиты, чтобы перейти от самосохранения системы к ее развитию». И хотя, сумма инвестиционной составляющей пока не так высока, как хотели бы энергетики, — около 140 млн рублей (вся инвестиционная годовая программа компании на 2007 год оценивается в 1,75 млрд рублей) — это серьезный шаг вперед. Благодаря этому «Кузбассэнерго» уже смогло приступило к строительству тепломагистрали (12,5 км протяженности) от Кемеровской ТЭЦ в Рудничный район областного центра. Стоимость данного проекта, одного из основных инвестпроектов следующего года, по предварительным оценкам, составит 800 млн рублей. Петр Акатьев считает, что в плане инвестиционной составляющей в тарифе обделенными окажутся сетевые компании — из-за того, что Федеральная служба по тарифам в очень малой степени учитывает региональные факторы, а ведь именно из этих средств выделяются деньги на восстановление и ремонт сетей. «Я не согласен с тем, что нынешняя схема формирования тарифов обделяет региональные сети в плане инвестиций в их развитие, — комментирует Александр Наумов. — У нас рассмотрен план инвестиций в развитие как генерации «Кузбассэнерго», так сетевых компаний. И как мне кажется, уровень тарифной политики вполне достаточен, чтобы были реализованы серьезные инвестиционные планы. Я считаю, что в данный момент мы очень серьезно и разумно сформировали инвестиционную политику в сфере энергетики. Могу сказать, что сейчас в этом плане и от «Кузбассэнерго» серьезных нареканий нет, и со стороны сетевых компаний тоже. Думаю, что по инвестиционной привлекательности энергетики за последний год произошел существенный сдвиг — во-первых, была принята новая схема работы с «Кузбассэнерго«: 50% затрат по инвестиционным проектам берут на себя энергетики, а 50% мы закладываем при формировании тарифов в инвестиционную составляющую. При такой схеме, по нашим расчетам, срок окупаемости проектов в энергетике составляет 5–6 лет. Сейчас я могу сказать, что у энергетиков есть понимание этой ситуации и желание вкладывать средства в развитие энергосистемы». Источник: Креативное обозрение на idea.ru