Поборы с граждан: так медики компенсируют дефицит средств
Вернуть кузбассовцам веру в бесплатную медицину, гарантированную конституцией, возможно, если заставить медицинских чиновников тратить деньги строго по назначению. Сделать это в силах работники территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Однако они с обязанностями не справляются Прокурор Кемеровской области внес представление исполнительному директору территориального фонда медицинского страхования, в котором привел факты выявленных нарушений. Фонд уполномочен контролировать, чтобы средства ОМС использовались строго по назначению: на медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, мягкий инвентарь, обмундирование и оплату труда. На деле регулярные поступления уходят в поликлиниках и больницах на транспортные услуги, услуги связи, текущий ремонт оборудования и зданий - на все то, что по закону оплачивается из бюджетных средств. В 2000 году лечебно-профилактические учреждения области использовали не по назначению 14 миллионов 806 тысяч рублей, в 2001 - 8,197 млн рублей. Действенный способ повлиять на нарушителей, предусмотренный законом для фонда, - вынести предписание. Получив его, лечебно-профилактическое учреждение обязано в течение месяца возместить все, что ушло не туда. В противном случае суммы будут удержаны при дальнейших взаиморасчетах. Теоретически. Что происходит на практике, установила прокуратура. Семь месяцев безнаказанно закрывало глаза на предписание фонда Управление здравоохранения Анжеро-Судженска, израсходовавшее более полутора миллионов рублей на транспортные, коммунальные услуги, услуги связи и командировочные расходы. С октября прошлого года игнорирует предписание о возмещении более трех с половиной миллионов рублей (хозяйственные расходы, «неформулярные» медикаменты) городская клиническая больница № 1 Ленинска-Кузнецкого. Превышая свои контрольные полномочия, терфонд ОМС предоставляет незаконные отсрочки. Терпимость к нарушителям оборачивается исчерпыванием ресурсов, предназначенных территориальной программой госгарантий на оказание бесплатной медицинской помощи. В 2001 году они были восстановлены лишь на 81,6 процента, в 2000 - на 56,4 процента. А дефицит средств на лечение компенсируется больницами ни чем иным, как поборами с граждан. В представлении прокурор потребовал от директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области исчерпывающих мер по скорейшему восстановлению всего, что было израсходовано ЛПУ незаконно. Источник: Креативное обозрение на idea.ru