Комментарий к \\\"Уголовное дело на властей\\\"

Ранее прокурором Барнаула приносился протест главе городской администрации на постановление №200 от 12.02.2001 г. «О мерах по совершенствованию предоставления права бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте». В названном постановлении предусматривалось, что на городских и пригородных автобусных маршрутах, выполняющих коммерческие перевозки, сохранялось право бесплатного проезда только определенным категориям населения, а именно: участникам Великой Отечественное войны, пенсионерам по возрасту, инвалидам 1 группы, родителям и опекунам детей-инвалидов с заболеваниями детский прогрессирующий паралич и прогрессирующая мышечная дистрофия, а также почетным гражданам г. Барнаула
Протест прокурора г. Барнаула на это постановление был отклонен, в связи с чем в Центральный районный суд было направлено заявление о признании данного постановления недействительным. Решением Центрального районного суда
г. Барнаула от 24.05. 2001 г. заявление прокурора удовлетворено. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18.07.2001 г. решение Центрального районного суда от 24.05.2001 г. оставлено без изменения.
В связи с судебным решением, вступившим в законную силу, постановление № 200 было изложено в редакции, предусматривающей установление администрацией г. Барнаула тарифов на проезд и провоз багажа в коммерческих автобусах, а также дополнительных льгот отдельным категориям граждан, не предусмотренных действующим федеральным законодательством.
Однако данные изменения не были разъяснены лицам, осуществляющим пассажирские перевозки. В связи с чем, после принятия первым заместителем главы администрации г. Барнаула Владимиром Колгановым постановления № 1540 от 01.08.2001 г., устанавливающего право бесплатного проезда в городском транспорте пенсионерам по возрасту и почетным гражданам Барнаула, автоперевозчики стали предоставлять льготы лишь этим категориям граждан, еще больше ограничивая действие федерального законодательства.
Мер по доведению до сведения автоперевозчиков содержания данного постановления администрация г. Барнаула не предприняла, несмотря на неоднократные обращения с просьбой об этом прокуратуры г. Барнаула и выступления сотрудников прокуратуры в средствах массовой информации.
Непредоставление льгот на проезд в общественном коммерческом и частном автотранспорте чиновники администрации Барнаула пытались объяснять отсутствием компенсаций со стороны ведомств, сотрудники которых федеральными законами наделялись таким правом. Но даже несмотря на то, что прокуратурой края в городской бюджет в октябре были перечислены средства, компенсирующие затраты на проезд сотрудников этого ведомства вплоть до 2002 года, сотрудники прокуратуры продолжают сталкиваться с кондукторами и водителями, требующими платы за проезд. В соответствии с одним из последних решений городской администрации сотрудникам силовых структур предлагается дополнительно со служебным удостоверением предъявлять для проезда в пассажирском транспорте специальный вкладыш. Это требование носит неправомерный характер.
Поскольку должностными лицами администрации г. Барнаула было допущено неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязанностей, что привело к принятию актов, противоречащих требованиям действующего законодательства и нарушению прав большого количества граждан, прокуратура нашла в их действиях признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ - халатность.
Сегодня создана следственная группа из следователей прокуратуры Барнаула, которой предстоит разобраться в причастности конкретных должностных лиц администрации Барнаула в принятии заведомо незаконных решений, ущемляющих права граждан.
Помощник прокурора Алтайского края
Валерий ЗиЯстинов
Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ